朝阳县法学会会长,县委常委、政法委书记姜涛参加全国地方法学会工作座谈会

文章来自:  时间:2018/5/14  阅读次数:34

   

    4月26日,全国地方法学会工作座谈会在北京召开。朝阳县法学会会长,县委常委、政法委书记姜涛做了题为《创建“党建+法治”模式引领党情民心同频共振》的经验交流。

    近年来,朝阳县法学会紧紧围绕党和政府中心工作,以抓党建、保稳定为目标,积极探索创建“党建+法治”建设工作模式,成效显著。在法学会和法律顾问站的共同努力下,现在与2014年成立法学会之前对比,该县进京上访下降75%、进京非访下降81%、进京集体访下降69%,信访总量总体下降83%;刑事警情下降65%,治安警情下降71%,其他警情均都下降90%以上。

    发挥法学会党组作用,建设法治型党组织。在全县每个基层法律顾问站都建立一个党小组,打造法治型党组织。一是构建工作网络。实现了统一名称、统一制度、统一台账、统一办公设施的“四统一”,工作职责、工作流程、工作制度全部制成标准化图板上墙。全部实行乡镇人大主席或党委副书记担任站长,并成立党小组。施行“五老一律”进站担任法律顾问,明确律师29人、五老65人、法律工作者141人、在村级设立党员法治信息员299人。二是创新服务管理方式。在县级层面组织公检法司等部门法学会会员开展法律咨询、化解社会矛盾,乡级层面上在法律顾问站开展法律服务,村(社)层面以党员法治信息员为媒介,组织农民党员学习法律法规,为群众解决法律咨询、化解矛盾纠纷问题。三是完善管理机制。研究建立科学的业绩考核和评价制度,加强对法律顾问站工作的监督管理。建立“定期报告”制度,实行“回访暗访制度”,建立考核激励机制。

    以“党建+法治”工作模式开展矛盾纠纷排查化解工作。征地拆迁、就业安置、劳资纠纷等社会矛盾逐渐凸显,涉法涉诉的的信访案件、缠访、闹访案件在敏感时期多发,基层群众很多对法律条款和法律程序不了解,缺乏用法律武器来维护自身合法权益的意识,走入“信访不信法”的“怪圈”,而基层村(社)工作人员大多缺乏专业法律知识,在调解涉法涉诉矛盾时有很大的局限性。针对这一现实,该县法学会利用党建+法治建设工作模式,在全县299个村(社)设立党员法治信息员299名,引领基层法律顾问站党小组、村(社)党员法治信息员开展矛盾纠纷排查化解工作。邀请五老一律、法律顾问站律师在广大群众中广泛宣传法律、法规基本知识,解答疑难复杂问题,开展法律咨询,提供法律援助,增强群众遵纪守法的意识,使群众反映的合理诉求和实际困难得到有效解决。仅2017年,朝阳县法学会、基层法律顾问站、村(社)党员法治信息员共提供法律咨询384人次912件次,提供法治建议48件次,提供法律援助309人次465件次;共摸排矛盾纠纷734件,化解成功733件;配合信访、公安、林业、国土、住建、农经等各职能部门化解矛盾纠纷256件,化解疑难复杂纠纷27件,防止群体性上访事件4件,防止民转刑纠纷1件。

    固化党建+法治建设工作模式,引领党情民心同频共振。

    将“党建+法制”建设工作模式运用在基层法律服务、矛盾纠纷排查化解、重大项目风险评估等工作中,进一步固化工作做法,如通过召开党支部党员大会“以会代训”,开展法制知识问答;开展优秀排查化解案例经验介绍等活动,提升基层党员的业务素质;发挥法学会会员中党员的战斗力和号召力,引导广大群众学法、守法、懂法、信法,从而引领党情民心同频共振。

 



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